经济委员会创先争优活动实施方案

　　为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设，提高县经委系统的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中共县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(福发〔2012〕9号)文件精神，结合我委工作实际，现就我委机关党支部和党员深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，着力解决影响和制约经济事业科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动全县经济工作又好又快发展，为建设工业强县、和谐献力量。

　　二、主要内容

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，委机关党支部要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以经济系统开展的“三争” 活动为载体(争做先进党组织、争创满意机关、争当优秀干部)，把创先争优与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，开展“双帮双促”活动(帮县域企业党组织促创建、帮扶贫点基层党组织促发展)，通过党员先锋岗、 “双联”、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

　　先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，服从大局，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理方式不断创新，党员队伍结构不断优化，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度科学完善，得到有效落实;工作运行顺畅有序，较好地实现了民主决策、科学决策、依法决策。四是工作业绩好。单位各项工作积极创新、成绩显著、事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，党员在移民和贫困群众中有良好形象。

　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员;认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，认真履职、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，能在各自岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助县域企业和扶贫点群众解决实际困难，自觉维护他们正当权益，热心社会公益事业，做他们的知心人、贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党章规定、党的纪律和本单位规章制度，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，维护社会公平正义，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　三、推进方式

　　结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。

　　(一)公开承诺。依据展创先争优活动实施方案和年度工作目标，组织党员提出参加活动的具体打算，并采取党务公开栏、群众代表会、党建网站等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

　　(二)领导点评。邀请分管经委工作的县级领导，对委党支部履职工作情况进行点评;实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

　　(三)群众评议。对委机关支部开展创先争优活动情况，由经委支部组织本系统党员、县域企业党组织逐个进行评议;对党员参加活动情况，组织党员互评和群众评议。对评议情况建立专项台账，作为各股室和个人评先评优的重要依据。

　　(四)评选表彰。对创先争优活动情况，每年结合年度目标管理责任制考核工作进行考核，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰。

　　四、方法步骤

　　按照上级的统一部署，争先创优活动将实行有计划、有步骤地持续推进。从2012年6月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。从2012年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,突出抓好“基层党建工作年”活动，2012年为基础建设年，2012年为全面提升年，2012年为巩固拓展年。今年我委的创先争优活动主要安排如下：

　　1、宣传发动。紧紧围绕县委、县政府县域经济发展工作大局，扎实做好宣传发动工作，广泛进行思想发动，精心筹备召开动员大会，主要领导亲自作动员，切实把思想统一到中央的要求和县委的决策部署上来，使创先争优活动深入人心，让干部职工充分认识到开展创先争优活动的必要性和重要性。

　　2、学习提高。以委机关正在开展的各类活动为依托，不断将创先争优活动引向深入，具体来说就是要做到“四结合”：即结合文明标兵单位创建、结合干部作风建设、结合人民满意政府建设、结合为民办实事工作。一是学习培训。动员大会召开后，组织广大党员、干部认真学习党的十七大、今年全国两会和党中央一系列文件精神。我委将采取集中培训、专题报告、研讨交流、个人自学等多种形式，引导党员、干部联系实际学、带着问题学，增强学习效果。二是深入调研。紧扣科学发展、加快发展、跨越发展的主题，深入开展调查研究活动。结合我委的工作，重点在电力企业基础设施建设、扶贫点扶持等方面进行调研。各股(室)要确定1—2个调研课题，带头深入电力企业和扶贫点开展调研。通过调研，寻求破解影响和制约我县电力企业、扶贫点工作难题的对策。三是召开民主生活会。召开股(室)生活会和委党支部民主生活会。主要领导与成员之间、领导班子成员之间、领导干部与所分管股(室)之间、普通党员之间，都要以诚相待，交心谈心，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

　　3、解决问题。对活动中反映出来的需要解决问题和完善的制度，特别是电力企业和扶贫点所反映最现实、最迫切、最直接的问题突出，积极开拓创新，加大工作力度，明确改进目标，做出公开承诺，努力转变作风、改进工作、促进发展。

　　4、评比表彰。积极推介在创先争优活动中涌现出的先进个人，树立学习典型。通过身边看得见、摸得着的先进典型，将创先争优活动的目标要求具体化。在年度的干部大会上对创先争优活动的先进典型进行公开表彰。

　　五、活动要求

　　1、加强组织领导。为加强对深入开展创先争优活动组织领导，成立委创先争优活动领导小组，由阿庆林同志担任组长，白顺祥同志任副组长，李南辉、普友迪、尹惠义、普阿仕、胡海碧同志为领导小组成员。委领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作，办公室主任由李南辉同志兼任。

　　2、加大宣传力度。通过新闻媒体、网络平台等多种形式，及时宣传本部门的好经验、好做法、好典型，为创先争优活动开展营造良好的氛围。同时，积极向县委组织部报送有关活动信息。

　　3、坚持统筹兼顾。各股(室)要以创先争优活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

　　4、加强指导检查。由委领导小组办公室对各股(室)开展创先争优活动进行督促检查。