新村镇2014年党建工作总结

　　新村镇二00三年党建工作总结  新村镇二00三年的党建工作，在市委的正确领导下，在市委组织部、市纪委的具体指导下，以十六大精神为指导，深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实中央、省、州、市各级会议精神，立足实际，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧紧围绕市委、政府的工作思路及工作重点，严格按照《楚雄市乡（镇）党委及党委书记党建工作目标管理责任制》要求，狠抓落实。镇党委以全面建设小康社会为主线，理清思路，集中精力，以务实创新，谋事创业的精神，抓学习、打基础、兴科教、创特色、保生态、强服务，加强对农业农村工作的领导，确保农民增收、财政增长、农村社会稳定。牢牢把握发展这一要务，体现与时俱进这一精神，加快对畜牧业、药业、绿色食品加工业的发展，全力提升新村镇经济社会发展速度，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，现将二00三年党建工作总结 一、基本情况 新村镇位于楚雄市西南部，镇政府驻地红星树距市政府所在地鹿城109公里 ，全镇国土面积355.03平方公里，森林覆盖率81.7%，全镇下辖10个村委会，178个村民小组，338个自然村。2002年底全镇有农户3310户，人口14615人，有耕地面积16250亩，其中水田4500亩,旱地11750亩。全镇经济总收入达4223万元，人均经济纯收入1769元，粮食总产业769万公斤，人均有粮 525公斤 ，乡镇企业总收入达8721万元。新村镇共有20个党支部，97个党小组，601名党员，其中正式党员591人，预备党员10人；镇团委下设团总支12个，团支部93个，有团员934名，镇妇联下设妇委会10个，178个妇女小组；有民兵混合营1个，6个连20个排，77个班，675名民兵。 二、主要做法及工作成效 一年来，全镇各级党组织，坚持以经济建设为中心，围绕市下达的主要经济社会发展指标和各项工作任务，解放思想，深化改革，狠抓农村产业结构调整，通过“八抓八促”有力推进新村镇经济社会全面发展。1、抓认识提高，促班子高度重视。为切实把党建工作落到实处，镇党委于 2003年3月14日 召开了新村镇2003年党建工作会，认真传达市委党建工作会议精神，全面总结了2002年的党建工作，安排部署了2003年的党建工作，分别与20个党支部书记签订了党建工作责任状及党风廉政建设工作责任状，明确职责，把工作责任逐级分解，并对20个党支部书记就如何开展好党建工作及党务工作方面进行系统培训。同时以文件形式下发了《新村镇2003年党建工作计划》并重点安排了党建工作要抓好的五个方面工作，一是重抓学习，强化培训，掀起新一轮“三个代表”重要思想新高潮；二是加强领导班子建设，充分发挥党委统揽全局的核心作用；三是重视党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；四是坚持以经济建设为中心，深化各项改革，促进农村经济持续健康发展；五是密切党同人民群众的血肉联系，深入开展党风廉政建设和反****斗争，加强和改进党的作风建设。以上各项措施的安排落实，为抓好党建工作开好头、起好步。2、抓学习培训，促综合素质提高。抓好学习，是提高广大党员、干部队伍自身素质和做好一切工作的关键所在。党的十六大在全面建设小康社会的奋斗目标中明确指出，“要形成全民学习，终身学习的学习型社会，来促进人的全面发展”。市委六届二次全会提出“时不我待，不进则退，慢进也是退”的新理念。为使新村镇广大党员、干部队伍综合素质不断提高，镇党委结合实际，提出了把全镇建成“学习型机关”，形成“学习型干部”的口号，并制定和坚持好“四个一”学习制度，切实抓好以下几方面内容。一是全面兴起新一轮“三个代表”重要思想的学习宣传活动，按照市委统一安排部署，新村镇召开了新一轮“三个代表”重要思想学习动员会，成立了“三个代表”重要思想宣讲团，宣讲团成员分头到各支部对“三个代表”重要思想进行宣讲，组织广大干部职工认真研读好《“三个代表”重要思想学习纲要》一书，做到学习“三个代表”，实践“三个代表”，真正把为广大人民谋利益这一宗旨落到实处，并写出心得体会文章122篇；二是抓党的路线、方针、政策的学习。认真贯彻中央、省、州、市各级全议精神，全镇采取召开会议传达，板报宣传，中心组交流，上党课及办培训班等形式，全面贯彻十六届三中全会及市委六届二次全会精神，先后两次组织对十六大、十六届三中全会精神的学习考试，以考促学，把干部职工的思想统一到各级各类会议精神上来，明确今后一段时期工作的指导思想、目标、任务，有力地推动了全镇各项工作的开展；三是抓好干部职工自身业务知识的培训工作。“磨刀不误砍柴工，学习不误事业成”。针对全镇办公自动化系统全面启动，但仍有大部分职工不能适应的状况，镇党委、政府拿出资金两次聘请微机教师，组织对广大职工进行微机操作培训，使得大多数职工从对电脑知识的贫乏到基本可以运用来进行业务操作，办公自动化的配备及微机操作技能的学习培训，为广大干部职工创造良好的工作环境，大大提高了全镇干部职工自身的综合素质；三是以《党章》为主要内容，抓好党的基本知识、基本理论和基本路线的学习，并认真开展警示教育活动，不断提高党员干部遵守党的章程和用党的纪律约束自己言行的自觉性，增强拒腐防变、抵御风险的能力。一年中，共组织党委中心学习组学习11次，举办村委会三职干部、村民小组长等270多人参加的“四五”普法培训班1期，畜牧业养殖技术培训班1期，上报党建信息12条，被市委组织部采用2条，乡科级领导班子通过认真学习，写出心得体会文章13篇，党建调研文章3篇，此外，及时足额完成好党报党刊征订工作任务。3、抓发展思路，促产业建设速度。调结构、建产业是新村镇抓经济、谋发展的重大举措，是认真学习贯彻市委六届二次全会精神的具体体现。为把市委六届二次全会精神落到实处。我镇确立了以“坚持一个中心（经济建设），突出两个重点（经济增收、社会稳定）；实施四大工程（科教兴镇、结对扶贫、小康村示范、农村“五个一”）；发展五大产业（种植业、林果业、畜牧业、资源业、加工业）；强化三项建设（民主法制、精神文明、党的建设）；达到一个协调（物质文明、政治文明、精神文明协调发展）经济社会发展思路，并制定了“打基础、兴科教、调结构、创特色、建产业、促增收、保生态、谋发展”的工作思路。按照上述发展思路和工作思路，新村镇继市委六届二次全会后，就及时召开了以村委会三职，178个村民小组长，模范致富带头人300多人参加的产业建设会，具体商讨谋划畜牧业、药业、绿色食品加工业的发展事宜。中共楚雄市委六届二次会议上，市委、政府下决心用“敢上九天揽月，敢下五洋捉鳖”的大气魄发展畜牧业、绿色食品加工业、彝药药业，为我镇加快畜牧业和药材种植业的发展迎来了新的契机。镇产业建设工作会决定要抓住机遇，因地制宜，突出重点，狠抓、快抓三大产业。畜牧业“围绕头年打基础、二年见成效、三年大变样、四年大发展、五年成产业”这个思路来发展，彝药药业围绕建一块基地，创“一个药园，开一个店铺”目标来落实，绿色食品加工业围绕“依托集镇，利用资源，保护生态，打造精品”稳步推进。畜牧业按照宜牛则牛、宜羊则羊、宜禽则禽的原则，以大坎子、密者、峨苴、腊曲、西叉五个村委会的沿江沿河区域气候条件，建立黑山羊养殖区，目前，峨苴黑山羊基地已建成，并取得成效。彝药药业方面，“彝药百草园”基地已经建成。以洒树咪、下村、红星树、七街、腊曲、西叉六个村委会交通方便，秸杆、籽实类饲料丰富，牧草资源较好，饲养水平高，列为肉牛养殖区，已进入建盖、改造厩舍阶段。以上各项计划措施的落实，进一步加快了我镇产业化建设步伐，为使畜牧业变成继烤烟之后的又一新兴支柱产业打下了坚实的基础，为新村镇经济、社会各项事业的发展注入了新的活力。4、抓党团建设，促组织力量壮大。基层党团队伍建设中，镇党委始终围绕镇党委“六个好”，村党支部“五个好”的目标要求，加强党团队伍建设工作。一是按照中央关于进一步加强基层组织建设工作会议精神，我镇注重加强对村党支部领导的同时，针对基层党组织较为薄弱的个别党支部进行重点加强。镇党委下辖的大坎子村党支部，由于地处边远，基础设施和办公条件较差，党支部凝聚力相对薄弱，针对此现状，镇党委通过认真研究，决心花大力气，下死决心，在投资80多万元，全面搬迁大坎子村委会、村完小，改善基础设施建设的同时，派驻以副书记、副镇长两位领导挂帅，组织人事、计生办、林业站等单位人员组成的大坎子村基层组织建设工作组，狠抓大坎子村党支部的思想、作风、组织建设、以把大坎子从“边远变前沿、变窗口”为目标，把大坎子党支部作为新村镇党委探索基层党支部建设管理经验的一个试点，决心重树大坎子党支部这面旗帜，通过派驻工作组的努力，大坎子村党支部目前运转良好，党支部战斗堡垒核心作用重新得到加强。二是严格按《党章》要求做好发展党员工作，不断为党组织输送新鲜血液。在党员发展工作中，严格执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，本着成熟一个发展一个，全面开展党员民主测评制和党员发展公示制，严把党员入口关，采取做思想工作与自愿相结合，把党员发展工作重点放在那些响应党的政策，积极为发展经济作出贡献的致富带头人身上。全年共发展党员10名，其中，妇女党员2名，少数民族党员3名，党员总数已达601名。共发展团员189名。党团队伍得到发展壮大，村组发展趋向平衡，队伍素质明显增强，充实了党的基层组织力量。三是重视党对工青妇工作的领导。为认真贯彻省、州、市工青妇工作会议精神，牢牢把握新时期工青妇工作的职能地位。镇党委注重加强对工青妇工作的领导，把工青妇工作与党建工作一起布置，一起落实，于 2003年8月7日 召开了新村镇有史以来的一次高规格、高起点的工青妇工作会议，参加会议的有镇四套班子，各村党支部书记、主任，各站所长等共40多人，会上镇党委作了《以“三个代表”为契机，努力开创新村镇工青妇工作新局面》的报告，总结新村镇工青妇工作所取得的成绩，并对如何搞好工青妇工作提出了指导意见，提高了广大干部对工青妇工作的再认识，有力的推动了工青妇工作，发挥了工青妇作为党委、政府喉舌部门作用。四是搞好农村党员实用技术培训。在农村实用技术培训中，首先制定下发《新村镇2003年农村党员实用技术培训计划》，成立党员培训工作领导小组，利用多媒体电教设备，开展好党员电化教育。督促镇科委及科协积极办好农函大，畜禽养殖，中草药、双孢菇种植技术，烤烟烘烤技术的培训，积极组织部分党员参加市委组织部组织的党员实用技术培训，通过培训使每个农村党员掌握了1-2门实用技术，为发展农村经济，提高劳动者素质打下了基础。五是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻实施工作，将《条例》印发成册下发各党支部，组织广大党员干部认真学习，以广大干部群众了解条例，领导干部熟悉条例，组织人事干部精通条例为目标，让广大干部群众积极参加到选拔任用干部工作中来。同时，建立健全乡科级领导干部后备人才库，对后备干部进行滚动式管理。五是严格按照市委组织部下达的任务要求，完成好各个时期党内统计报表工作，并督促各支部足额收取党费，专户管理，及时上交市委组织部，共收取党费7250元，上交市委组织部  7250元。5、抓制度完善，促规范化管理。在规章制度建设工作中，以巩固实施好“一制三化”规范村党支部、村委会建设为主的同时，主要建立健全了以下几个方面：一是建立健全学习制度，为形成“学习型机关”营造良好氛围。采取措施主要是严格执行“四个一”学习制度。即每周一次机关例会学习，每月一次党委中心组学习，每季一次党员党课教育学习，每年一次干部骨干培训学习。二是实行村两委、站所年度量化考核奖惩制度。在巩固好村两委关于围绕农民增收，农村稳定，社会发展这条主线，从党的建设，经济建设，民主法制建设，村容村貌、后勤管理，日常工作等五大方面38小项进行量化考核，并在年初的三级干部会议上兑现了2002年度村“两委”管理考核奖励3.3万元奖金的基础上，今年又新出台机关、部门、站所年度量化考核制度，加强机关效能建设，促进部门站所工作作风转变，增强广大干部的事业心、责任感，在对部门、站所实行年度工作量化考核上，重点是对部门站所的理论学习，团结协作，履职情况，纪律作风，站容站貌, 后勤建设等情况进行考核，并融入民主评议站所内容，奖惩依据，同时州、市属驻新村镇的部门站(所)参照执行，以此促进广大干部职工爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的职业道德精神。三是实施财务管理规范制度。在监督执行好每季度一次的政务、财务公开的基础上，农经站不安排下乡，专门对10个村委会帐务进行轮回审核，并先后出台了《预算外资金管理办法》和财务管理的若干规定两个文件，镇财政所在信用社开设统一的预算外资金帐户，对各站所的预算外资金实行收支两条线管理，单位收到预算外资金时，按所开出的专用票据上的金额存入财政帐户，不得截留、坐支。禁止帐外设帐，公款私存。其次是除工资以外的现金支出，全部统一规范为用票据管理，进行转帐结算。各村委会所有收到款项和集体帐户都采用零户统管，支票收付，在银行预留印鉴统一确定为4章。即村委会公章，主任、副主任、文书三个人私章，村委会财务开支的审批权限，由村委会依法讨论决定后报农经站备案，支出的各项资金必须取得合法的原始凭证才能作为会计核算的依据。6、抓作风转变，促服务意识增强。党员干部，特别是领导干部的作风如何，直接影响着党和政府在群众中的形象，影响党群干群关系，镇党委结合兴起“三个代表”重要思想学习教育活动，加强了机关站所管理教育，通过出台机关站所管理规定，定期公布核准考勤，明确人员外出逐级请假，实行上下班打铃制度，定时不定时抽查机关、部门、站所职工上下班情况，对不严格上下班的部门责令限期改正，对少数干部职工工作不扎实，群众意见大不满意的进行组织调整，采取工作试用期，确保部门站所以饱满的热情和积极的工作态度对待各自的工作，履行好职责。其次是坚持民主集中制。讲团结、干实事是党的事业取得胜利基本的保证，在党员干部中广泛提倡团结干事精神，涉及镇内大事，不搞个人说了算，班子集体讨论集体决策，从而增强班子的凝聚力和战斗力，保持班子纯洁。三是组织对现任副科实职以上领导干部进行民主测评。结合认真贯彻落实“三个代表”重要思想，深刻领会市委六届二次全会提速楚雄市经济社会发展要求，镇党委组织了对现任副科实职正副书记，正副镇长的理论学习，工作成效，廉洁自律及对任职以来是否满意和对今后继续任职是否有信心等二十二个方面进行测评，同时，广大职工对党委、政府、人大、纪委班子的工作是否满意方面进行了测评，通过测评每位班子成员对自己存在的问题进行了深刻的反思，认真加以整改。四是实行重点项目工作责任细化，指定牵头领导，协同领导，参与部门，落实7件实事：第一、启动实施一批迎市庆重点工程。即搬迁了一个村委会（大坎子村委会），新铺了两条街（政府驻地后街弹石路，伍街集镇水泥街），新建三所学校（大坎子村完小，下村寄宿制小学综合楼，中学教职工宿舍），解决三片用电（西叉，柒街，下村）；第二、确定一批小康示范村。确定了4个村委会中的4个村民小组作为我镇示范村，即红星树的酒房田村民小组，下村村委会的杨梅树村民小组，密者村委会的瓦场村民小组，洒树咪村委会的大领岗村民小组。第三、组织实施政府上网工程，投资20万建好宽带网，投资5.6万成立农业信息服务中心，投资5.4万元建学校多媒体教室；第四、加大小额信贷扶贫力度，小额信贷50万全部发放到农户手中，主要扶持21户农户建黑山羊养殖基地，160亩药材示范基地，400亩皇竹草种植， 1000平方米 双孢菇，发展特色经济，打造特色品牌菌类加工户2个，推进了产业化经营。第五、新建集镇公厕3个。第六、投资11000元建成功能齐全的老干部病房1间，为老干部就医提供舒适环境。第七、召开有82人参加的全镇离退休老干部（含村委会支部书记、村长退职）座谈会，参观全镇概况，听取老干部对全镇发展的意见，建议，共商新村发展大计，解决老干部存在的实际困难。7、抓“三个文明”，促协调健康发展。精神文明建设是社会主义重要特征和现代化建设的主要目标，它贯穿于现代化建设的全过程，是一项长期任务。按照新村镇社会主义精神文明十五规划，认真贯彻落实好“依法治国”和“以德治国”相结合思想，全面加强思想道德建设，大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”，的道德规范，着力培育“四有新人”、促进社会风气好转。二是加强民主法法制建设，维护做好社会政治稳定工作。派出所、司法所、土地、林业等执法部门各司其职，充分发挥职能作用，组织广大干部群众学法、守法、做好矿山、林业、土地等纠纷工作，推进依法治乡进程，此外，加大对学校、矿山、消防、安全检查和集镇社会治安的整治力度实行轮户联防和夜间巡逻制度，为积极创建安全文明乡镇营造良好的舆论氛围和稳定的社会政治环境。目前，全乡共有文明单位4个，文明村14个，花园式站所3所，评选“十星级文明户”2300户，创建安全文明村寨178个。三是抓投入，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。投资4万多元改造镇文化中心，配备音响，阅览室、台球室、棋牌室等文化娱乐场所,积极组织职工参加20周年市庆文艺汇演，丰富职工业余文化生活。投资3.5万元开通集镇、下村、红星树闭路电视，极大开阔了群众视野。“三个文明”建设的推进和加强，有力的促进了全镇社会各项事业的健康协调发展。8、抓勤政廉政，促廉政建设见实效。坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，围绕经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持教育是基础，法制是保证，监督是关键，深化改革是根本的整体方略，标本兼治，综合治理，突出重点；认真抓好领导干部廉洁自律，查处违纪违法案件和纠正部门和行业不正之风三项工作；坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责；依靠群众，支持、参与的反****领导体制，动员全体党员和广大干部群众共同参与反****斗争。认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照“八坚持八反对”的要求，抓好党风廉政建设，按照“云南省公务员八条禁令”严格管理干部，并将八条禁令及时制作成卡发放到每个干部手中。一年来，主要做好党员干部的教育管理，查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风。专题研究党风廉政建设工作3次，召开民主生活会3次，查处来信来访案件5件，已办理5件，纠正部门和行业不正之风6次。认真开展党风廉政教育月活动，以李嘉廷案件为反面典型的警示教育活动，纪委开展“牢记两个务必”报忧揭短活动，组织132名党员干部参加全省反腐倡廉知识竞赛，搞好班子的民主测评工作和加强对村委会和机关站所的监督考核力度，把问题及时消除在萌芽状态，从而促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作的顺利进行，为三个文明建设提供了良好的纪律保障。 三、主要工作经验 一年来，我镇党建工作积累的基本经验是： 1、镇党委与上级党委保持高度一致，为做好各项工作保证了思想上、政治上方向的正确性。 2、坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针政策，使做好各项工作有了扎实的理论基础。3、镇四套班子团结协作，真抓实干，为做好各项工作创造了良好的氛围。4、镇党委统揽全局，协调各方，为各项工作的开展创造了有利的发展环境。5、加强基础设施建设，为农民增收，财政增长，增强了发展后劲。四、存在问题在肯定成绩总结经验的同时，我们也清醒地看到离市委、政府的要求还有差距，自身还存在着一些不足，主要是： 1、产业建设发展缓慢，农民增收困难，与市委全面提速经济社会发展还有差距。2、少数干部工作积极主动性不强，没有危机感和紧迫感，服务仍然不到位。3、村委会建设发展参差不齐。4、群众市场经济意识不强， 束缚了我镇市场建设和农村经济的快速发展。五、下步工作计划1、认真学习各级各类会议精神，深入贯彻落实十六届三中全会精神和市委六届二次全会精神。2、培强做大以畜牧业为主的三大产业建设，确保产业结构调整收到实效。3、加强机关效能建设，提高机关工作效率。4、不断加强和改进党的建设，使党委的领导核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋摸范作用更加得到发挥。 在今后的工作中，我们将继续在市委、政府的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，继续落实好市委、政府提出的十件大事，十件小事和八大民心工程，以全面建设小康社会为主线，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，为全力提升新村镇经济社会发展速度而努力。  　　中共新村镇委员会 　　二00三年十月三十日       
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